全民退保建議65歲人人月取$3000,月供$65至$3000

雲妮C@2014-08-21 12:46

由港大教授周永新提出的退休保障研究報告昨出爐,建議向全港65歲以上長者,發放每月3,000元老年金,又建議引入「薪俸老年稅」,遞進式向僱員及僱主每月徵稅1%至2.5%($65至$3,000),月入2萬元以上(上限12萬),每月最多各供3,000元。

扶貧委員會昨討論港大教授周永新提出的退休保障研究報告,報告建議設立全民老年金計劃,不論貧富,為所有65歲以上長者,發放每月3,000元老年金。

資金來源除政府於計劃開始時一次過注資500億元外,亦引入「薪俸老年稅」。周永新表示,引入「薪俸老年稅」能確保資金來源穩定,分等級徵稅主要考慮繳稅人按能力作出貢獻,能減輕低收入僱員及中小企的負擔,亦間接收窄現有收入差距。

全民退保建議65歲人人月取$3000,月供$65至$3000
未建議抽利得稅

部分民間方案建議引入利得稅為主要資金來源,以減輕僱員僱主供款。周認為,若重遇2003年沙士重創本港經濟,以利得稅為重要資金來源,將存在不穩定因素。

本身為扶委會委員的社區組織協會主任何喜華,對無建議向公司抽利得稅表失望,認為增加利得稅可提高全民老年金的持續性。他指派發3,000元老年金偏低,老年金應設於3,200元至3,500元,惟增加金額需考慮金錢來源。

全民退保建議65歲人人月取$3000,月供$65至$3000
林鄭:強積金注入退保是倒退

身兼扶貧委員會主席的政務司司長林鄭月娥指,政府及扶貧委員會現階段對是否採取全民性質的退保,及採取甚麼方案沒有既定立場,惟認為將強積金注入新全民退保計劃是倒退及不可取的方案,無助改善情況。

除建議增加利得稅的聯席方案及周永新建議方案外,研究報告指其餘民間方案的盈餘將於2041年出現虧損或「打和」情況,為政府帶來更大財政負擔。

林鄭月娥認為,需考慮不同方案對公共財政影響及其持續性問題,而加利得稅會影響本港競爭力,不利經濟發展。強調退休保障涉及長遠財政承擔及開徵額外稅收,政府無法單方面硬推,需要社會廣泛討論及詳細研究,扶貧委員會將探討不同方案的各項承擔及資源,暫未有具體時間表。另外,退休保障研究報告還包含工聯會、爭取全民退休保障聯席(聯席)等6個民間方案。

積金局:削強積金功能不可取

對於全民退休保障建議,社聯總裁蔡海偉認為方案說明制定老年金制度需要,又指建議向長者每月發放3,000元是可負擔水平。香港總商會則指,「方案有可持續性問題,憂政府30年內現赤字。等於變相加稅,加重中小企經營成本。」積金局回應稱,社會要審慎研究,新方案等同將私人儲蓄轉移為公共資源,「任何削弱強積金功能的退保制度,都不可取。」

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